MPV 1280/2024 Governo Federal & DOU Espécie: Medida Provisória (Poder Executivo) Situação: Perdeu a Eficácia
Inteiro Teor Oficial (PDF)
Ementa Oficial

Prorroga o prazo para utilização do Regime Especial de Tributação para Desenvolvimento da Atividade de Exibição Cinematográfica - Recine, constante da Lei nº 13.594, de 5 de janeiro de 2018, e os benefícios fiscais previstos no art. 44 da Medida Provisória nº 2.228-1, de 6 de setembro de 2001, e nos art. 1º e art. 1º-A da Lei nº 8.685, de 20 de julho de 1993.

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Decodificação sem Juridiquês

O que este projeto muda na sua vida?

A medida tentava garantir que continuassem valendo descontos de impostos federais para quem constrói ou reforma salas de cinema e para pessoas e empresas que financiam filmes nacionais abatendo esses valores do Imposto de Renda. Como a proposta não foi votada a tempo pelo Congresso Nacional, ela caducou e perdeu a validade de lei, deixando o setor em compasso de espera por uma lei definitiva que esclareça como ficam os incentivos daqui para frente.
🎯 Objetivo Central Declarado: Evitar a interrupção imediata dos benefícios fiscais concedidos ao setor audiovisual e à infraestrutura de cinemas, cuja expiração acarretaria descontinuidade em projetos de produção cultural e riscos à expansão do parque exibidor no Brasil.

🟢 Argumentos Favoráveis & Benefícios

  • Preserva empregos técnicos e artísticos em um setor econômico que gera renda e movimenta o comércio
  • Estimula a modernização e a abertura de cinemas em cidades do interior e regiões periféricas
  • Mantém a competitividade do conteúdo cultural nacional frente a grandes produções internacionais

🔴 Objeções Éticas, Custos & Riscos

  • Representa renúncia de receitas públicas em momento de déficit fiscal e restrições orçamentárias
  • Trata-se de benefício tributário setorial que favorece empresas privadas em detrimento de uma redução geral de impostos para toda a sociedade
  • Uso de medida provisória para matéria tributária sem o devido aprofundamento e debate orçamentário prévio pelo Parlamento
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Dimensão 3 • Ativismo Cívico Prático

Fale com os Deputados Antes da Votação

Gabinete Responsável: [email protected]

Não espere a lei ser votada. O Farol Cívico formulou indagações técnicas e respeitosas para você sabatinar seus representantes nas redes sociais ou enviar diretamente ao gabinete oficial:

Pergunta #1: Qual foi o impacto orçamentário real da renúncia fiscal durante a vigência da MPV 1280/2024 e qual contrapartida social concreta foi entregue aos cidadãos pagadores de impostos?
Pergunta #2: Haverá a edição de decreto legislativo para assegurar estabilidade jurídica às empresas que utilizaram os benefícios no período, evitando litígios tributários com a Receita Federal?
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Dimensão 2 — Consciência Ética e IA

Interpretação e Análise Ética: Fundamentação Moral e Princípios Éticos

Versão: v1 • Google Gemini (gemini-3.8-flash)
Sob uma ótica de ética cívica e bem comum, o incentivo às artes e à cultura é legítimo enquanto veículo de desenvolvimento humano, criatividade e coesão comunitária. Todavia, a concessão continuada de renúncias fiscais para setores específicos suscita preocupações de justiça distributiva e responsabilidade fiscal: tributos que deixam de ser arrecadados para fomentar determinados segmentos de entretenimento poderiam aliviar a carga sobre produtos de primeira necessidade ou financiar serviços essenciais como saúde e saneamento para os mais vulneráveis. Além disso, a instabilidade decorrente de governar por medidas provisórias que acabam caducando fere o princípio da previsibilidade e do zelo com os recursos públicos.
Dimensão 1 • Base de Prova & Auditoria

Dados Técnicos, Autoria e Rito Legislativo Oficial

Dados Abertos Oficiais
Texto Oficial da Ementa (Jurídico Original):

Prorroga o prazo para utilização do Regime Especial de Tributação para Desenvolvimento da Atividade de Exibição Cinematográfica - Recine, constante da Lei nº 13.594, de 5 de janeiro de 2018, e os benefícios fiscais previstos no art. 44 da Medida Provisória nº 2.228-1, de 6 de setembro de 2001, e nos art. 1º e art. 1º-A da Lei nº 8.685, de 20 de julho de 1993.

Apresentação: 24/12/2024
Regime: Urgência (Art. 62, CF)
Órgão Atual: Presidência da República / Congresso
Casa: Governo Federal & DOU

👤 Autoria e Fidelidade Partidária Temporal

* O Farol Cívico preserva o partido do parlamentar no exato momento da autoria, auditando a fidelidade histórica mesmo após trocas de partido.

Pr
Presidente da República

Partido no ato: EXECUTIVO (DF)

Histórico Oficial da Tramitação

Cronologia reversa
  1. 1
    EXEC — Apresentação de Proposição

    Publicação da Medida Provisória no Diário Oficial da União.

  2. 3
    CN — Abertura de Prazo

    Prazo para Emendas: 03/02/2025 a 08/02/2025.Comissão Mista: Declaração incidental de inconstitucionalidade do art. 5º, caput, art. 6º, §§ 1º e 2º, da Resolução do Congresso Nacional nº 1/2002, com eficácia ex nunc - Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.029 (DOU de 16/03/2012) .Sobrestar Pauta: a partir de 20/03/2025.Congresso Nacional: 03/02/2025 a 03/04/2025.Prorrogação pelo Congresso Nacional: 02/06/2025.

  3. 4
    PLEN — Prorrogação de Prazo

    Prorrogação do prazo para deliberação da Medida Provisória por 60 dias. Data final após prorrogação: 2/6/2025. Motivação: ATO DO PRESIDENTE DA MESA DO CONGRESSO NACIONAL Nº 13, DE 2025.

  4. 5
    MESA — Apresentação de Proposição

    Recebido Ofício 203/2025-CN que comunica o término de prazo para edição de decreto legislativo da MPV 1280/2024.