PL 5770/2026 Câmara dos Deputados Espécie: Projeto de Lei Situação: Em tramitação
Inteiro Teor Oficial (PDF)
Ementa Oficial

Institui a Lei do Nexo Protetivo Previdenciário da Mulher e acrescenta dispositivos à Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, para reconhecer, para fins de dispensa de carência dos benefícios por incapacidade, a violência doméstica e familiar contra a mulher como acidente de qualquer natureza ou causa quando dela decorrer incapacidade física ou mental, estabelecer critérios para a comprovação do nexo causal ou concausal, assegurar avaliação médico-pericial livre de estereótipos e de revitimização, proteger dados pessoais sensíveis da segurada e disciplinar a articulação com a ação regressiva previdenciária contra o responsável pela violência.

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Decodificação sem Juridiquês

O que este projeto muda na sua vida?

Hoje, para receber auxílio por incapacidade (antigo auxílio-doença) do INSS, o trabalhador normalmente precisa ter pago ao menos 12 meses de contribuição, exceto em casos de acidentes ou doenças graves específicas. Se este projeto for aprovado, a mulher que sofrer violência doméstica e ficar incapaz de trabalhar não precisará cumprir esse tempo mínimo de contribuição para receber o benefício. Além disso, a perícia médica deverá ser conduzida de modo a não constranger ou culpar a vítima, seus dados pessoais ficarão protegidos e o INSS deverá cobrar judicialmente do próprio agressor todo o valor pago à mulher em benefícios.
🎯 Objetivo Central Declarado: Sanar a desproteção financeira imediata de mulheres vítimas de violência doméstica e familiar que, devido aos traumas físicos ou psíquicos sofridos, perdem temporária ou definitivamente a capacidade de trabalhar, mas não atingiram o tempo mínimo de contribuição (carência) exigido pelo INSS, ao mesmo tempo em que responsabiliza financeiramente o agressor.

🟢 Argumentos Favoráveis & Benefícios

  • Evita o desamparo financeiro de mulheres que perderam a capacidade de sustento próprio por decorrência direta de agressões físicas ou traumas psíquicos graves.
  • Promove perícias médicas humanizadas, reduzindo a revitimização e o estigma nos postos de atendimento previdenciário.
  • Aplica o princípio da justiça financeira ao cobrar os custos do benefício diretamente do patrimônio do agressor por meio de ação regressiva.
  • Protege dados pessoais sensíveis, evitando que o agressor tenha acesso a laudos médicos ou localização da vítima.

🔴 Objeções Éticas, Custos & Riscos

  • Risco de impacto atuarial negativo sobre as contas da Previdência Social caso o índice de recuperação de valores via ação regressiva seja baixo ou moroso.
  • Dificuldade prática e pericial de estabelecer com rigor o nexo causal ou concausal exclusivo em diagnósticos psiquiátricos preexistentes.
  • Possibilidade de fraudes processuais ou declarações indevidas sem o devido contraditório preliminar com o apontado agressor.
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Dimensão 3 • Ativismo Cívico Prático

Fale com os Deputados Antes da Votação

Gabinete Responsável: [email protected]

Não espere a lei ser votada. O Farol Cívico formulou indagações técnicas e respeitosas para você sabatinar seus representantes nas redes sociais ou enviar diretamente ao gabinete oficial:

Pergunta #1: Qual é a estimativa oficial do impacto atuarial anual dessa dispensa de carência nas contas da Previdência Social e qual será a fonte de compensação caso a cobrança regressiva não tenha êxito?
Pergunta #2: Quais critérios probatórios objetivos a perícia médica do INSS deverá exigir para assegurar a idoneidade do nexo causal sem gerar burocracia excessiva ou revitimização à vítima?
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Dimensão 2 — Consciência Ética e IA

Interpretação e Análise Ética: Fundamentação Moral e Princípios Éticos

Versão: v1 • Google Gemini (gemini-3.8-flash)
Sob a perspectiva ética e moral, a proposta fundamenta-se no mandamento de socorro aos aflitos e na proteção dos vulneráveis contra a opressão e a tirania do mais forte. A violência doméstica degrada a dignidade da pessoa humana e corrompe a vocação da família, que deveria ser refúgio de amor, cuidado e segurança mútua. Ao dispensar a carência previdenciária, o Estado cumpre um dever de amparo solidário para que a mulher não fique aprisionada em um ciclo de abusos por dependência econômica ou vulnerabilidade financeira decorrente da própria agressão. Sob o aspecto da justiça retributiva e moral, a responsabilização do agressor por meio de ação regressiva reafirma o princípio de que atos culposos e violentos devem ser punidos e reparados por quem os cometeu, evitando que a coletividade arque integralmente com o custo financeiro da maldade alheia.
Dimensão 1 • Base de Prova & Auditoria

Dados Técnicos, Autoria e Rito Legislativo Oficial

Dados Abertos Oficiais
Texto Oficial da Ementa (Jurídico Original):

Institui a Lei do Nexo Protetivo Previdenciário da Mulher e acrescenta dispositivos à Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, para reconhecer, para fins de dispensa de carência dos benefícios por incapacidade, a violência doméstica e familiar contra a mulher como acidente de qualquer natureza ou causa quando dela decorrer incapacidade física ou mental, estabelecer critérios para a comprovação do nexo causal ou concausal, assegurar avaliação médico-pericial livre de estereótipos e de revitimização, proteger dados pessoais sensíveis da segurada e disciplinar a articulação com a ação regressiva previdenciária contra o responsável pela violência.

Apresentação: 04/11/2026
Regime: .
Órgão Atual: MESA
Casa: Câmara dos Deputados

👤 Autoria e Fidelidade Partidária Temporal

* O Farol Cívico preserva o partido do parlamentar no exato momento da autoria, auditando a fidelidade histórica mesmo após trocas de partido.

Foto de Marcos Tavares
Marcos Tavares

Partido no ato: PDT (RJ)

Histórico Oficial da Tramitação

Cronologia reversa
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    MESA — Apresentação de Proposição

    Apresentação do PL n. 5770/2026 (Projeto de Lei), pelo Deputado Marcos Tavares (PDT/RJ), que "Institui a Lei do Nexo Protetivo Previdenciário da Mulher e acrescenta dispositivos à Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, para reconhecer, para fins de dispensa de carência dos benefícios por incapacidade, a violência doméstica e familiar contra a mulher como acidente de qualquer natureza ou causa quando dela decorrer incapacidade física ou mental, estabelecer critérios para a comprovação do nexo causal ou concausal, assegurar avaliação médico-pericial livre de estereótipos e de revitimização, proteger dados pessoais sensíveis da segurada e disciplinar a articulação com a ação regressiva previdenciária contra o responsável pela violência".