PL 2570/2022 Câmara dos Deputados Espécie: Projeto de Lei Situação: Aguardando Designação de Relator(a)
Inteiro Teor Oficial (PDF)
Ementa Oficial

Altera a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde), e a Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998 (Lei dos Planos de Saúde), para dispor sobre o direito a acompanhante durante todo o período de trabalho de parto, parto e pós-parto imediato, a eventual renúncia a esse direito e a obrigatoriedade de cobertura das despesas do acompanhante no âmbito da saúde suplementar.

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Decodificação sem Juridiquês

O que este projeto muda na sua vida?

Na prática, a proposta visa garantir que nenhuma mulher seja impedida ou desestimulada de ter ao seu lado uma pessoa de confiança (marido, mãe, doula ou quem ela escolher) no momento de dar à luz, seja no SUS ou em hospital privado. Para os planos de saúde, a lei deixa claro que eles devem cobrir os custos mínimos de estadia e alimentação do acompanhante, evitando que hospitais cobrem valores abusivos à parte ou criem barreiras financeiras para a presença familiar.
🎯 Objetivo Central Declarado: Sanar brechas na aplicação da Lei do Acompanhante, coibir a violência obstétrica e impedir que estabelecimentos hospitalares ou operadoras de planos de saúde dificultem a permanência de um acompanhante durante o parto sob justificativas de custos ou regras internas.

🟢 Argumentos Favoráveis & Benefícios

  • Garante suporte emocional e físico crucial à mulher durante o trabalho de parto e parto.
  • Reduz a incidência de abusos, negligência e violência obstétrica no ambiente hospitalar.
  • Elimina a cobrança indevida de taxas extras por planos de saúde para alimentação e estadia do acompanhante.
  • Fortalece os vínculos da família desde o primeiro momento de vida da criança.

🔴 Objeções Éticas, Custos & Riscos

  • Pode gerar impacto atuarial nos custos das operadoras de saúde, com repasse no valor final das mensalidades dos planos.
  • Pequenos hospitais e maternidades com infraestrutura deficitária podem enfrentar dificuldades logísticas para garantir acomodação condigna imediata.
  • Risco de litígios caso haja divergência sobre o que constitui 'despesa obrigatória' de acomodação e alimentação.
📢
Dimensão 3 • Ativismo Cívico Prático

Fale com os Deputados Antes da Votação

Gabinete Responsável: [email protected]

Não espere a lei ser votada. O Farol Cívico formulou indagações técnicas e respeitosas para você sabatinar seus representantes nas redes sociais ou enviar diretamente ao gabinete oficial:

Pergunta #1: Como a comissão pretende harmonizar a obrigatoriedade de cobertura das despesas do acompanhante pelos planos de saúde sem que isso resulte em aumento repassado às mensalidades das famílias seguradas?
Pergunta #2: Quais mecanismos de fiscalização estão previstos para assegurar que maternidades públicas com limitação de espaço físico efetivamente cumpram a exigência de acomodação para o acompanhante?
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Dimensão 2 — Consciência Ética e IA

Interpretação e Análise Ética: Fundamentação Moral e Princípios Éticos

Versão: v1 • Google Gemini (gemini-3.8-flash)
Sob a perspectiva ética e dos valores humanos fundamentais, a proposta resguarda a dignidade intrínseca da mulher e da criança no momento sagrado do nascimento. O parto é um instante de extrema vulnerabilidade física e emocional, no qual a presença acolhedora da família ou de alguém de confiança fortalece os laços afetivos e previne abusos de autoridade médica ou institucional. A medida honra a estrutura familiar e protege a vida nascente, assegurando que o nascimento ocorra em ambiente seguro, transparente e respeitoso. Ao mesmo tempo, a ética da justiça exige que a definição dos custos na saúde suplementar seja clara para não onerar desproporcionalmente os contratos das famílias de menor renda.
Dimensão 1 • Base de Prova & Auditoria

Dados Técnicos, Autoria e Rito Legislativo Oficial

Dados Abertos Oficiais
Texto Oficial da Ementa (Jurídico Original):

Altera a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde), e a Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998 (Lei dos Planos de Saúde), para dispor sobre o direito a acompanhante durante todo o período de trabalho de parto, parto e pós-parto imediato, a eventual renúncia a esse direito e a obrigatoriedade de cobertura das despesas do acompanhante no âmbito da saúde suplementar.

Apresentação: 26/12/2024
Regime: Prioridade (Art. 151, II, RICD)
Órgão Atual: CCP
Casa: Câmara dos Deputados

👤 Autoria e Fidelidade Partidária Temporal

* O Farol Cívico preserva o partido do parlamentar no exato momento da autoria, auditando a fidelidade histórica mesmo após trocas de partido.

Se
Senado Federal - Daniella Ribeiro

Histórico Oficial da Tramitação

Cronologia reversa
  1. 1
    MESA — Publicação de Documento

    Recebido Ofício nº 1590/2024-SF que submete à revisão da Câmara dos Deputados, nos termos do art. 65 da Constituição Federal, o Projeto de Lei n° 2570, de 2022, de autoria da Senadora Daniella Ribeiro, que "Altera a Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde), e a Lei n° 9.656, de 3 de junho de 1998 (Lei dos Planos de Saúde), para dispor sobre o direito a acompanhante durante todo o período de trabalho de parto, parto e pós-parto imediato, a eventual renúncia a esse direito e a obrigatoriedade de cobertura das despesas do acompanhante no âmbito da saúde suplementar".

  2. 2
    PLEN — Apresentação de Proposição

    Apresentação do PL n. 2570/2022 (Projeto de Lei), pelo Senado Federal, que "Altera a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde), e a Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998 (Lei dos Planos de Saúde), para dispor sobre o direito a acompanhante durante todo o período de trabalho de parto, parto e pós-parto imediato, a eventual renúncia a esse direito e a obrigatoriedade de cobertura das despesas do acompanhante no âmbito da saúde suplementar".

  3. 8
    MESA — Distribuição

    Às Comissões da Amazônia e dos Povos Originários e Tradicionais; Defesa dos Direitos da Mulher; Saúde e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD)Proposição Sujeita à Apreciação Conclusiva pelas Comissões - Art. 24 IIRegime de Tramitação: Prioridade (Art. 151, II, RICD)

  4. 14
    CCP — Publicação de Proposição

    Encaminhada à publicação. Publicação Inicial em avulso e no DCD de 27/02/2025 PAG 322

  5. 15
    CPOVOS — Recebimento

    Recebimento pela CPOVOS.

  6. 16
    CPOVOS — Designação de Relator(a)

    Designada Relatora, Dep. Célia Xakriabá (PSOL-MG).

  7. 17
    CPOVOS — Abertura de Prazo

    Prazo para Emendas ao Projeto (5 sessões a partir de 21/07/2025)

  8. 18
    CPOVOS — Encerramento de Prazo

    Encerrado o prazo de 5 sessões para apresentação de emendas ao projeto (de 18/07/2025 a 14/08/2025). Não foram apresentadas emendas.

  9. 19
    CPOVOS — Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRL n. 1 CPOVOS (Parecer do Relator), pela Deputada Célia Xakriabá (PSOL/MG -Fdr PSOL-REDE).

  10. 20
    CPOVOS — Parecer do(a) Relator(a)

    Parecer da Relatora, Dep. Célia Xakriabá (PSOL-MG), pela aprovação.

  11. 21
    CPOVOS — Leitura e publicação do Parecer

    Lido o Parecer pela Relatora.

  12. 22
    CPOVOS — Aprovação do Parecer

    Aprovado o Parecer.

  13. 25
    CCP — Publicação de Proposição

    Parecer recebido para publicação.

  14. 26
    CMULHER — Recebimento

    Recebimento pela CMULHER.

  15. 27
    CCP — Publicação de Proposição

    Encaminhada à publicação. Parecer da Comissão da Amazônia e dos Povos Originários e Tradicionais Publicado em avulso e no DCD de 04/03/2026 PÁG 877, Letra A.

  16. 28
    CMULHER — Designação de Relator(a)

    Designada Relatora, Dep. Laura Carneiro (PSD-RJ).

  17. 29
    CMULHER — Abertura de Prazo

    Prazo para Emendas ao Projeto (5 sessões a partir de 08/04/2026)

  18. 30
    CMULHER — Encerramento de Prazo

    Encerrado o prazo de 5 sessões para apresentação de emendas ao projeto (de 07/04/2026 a 16/04/2026). Não foram apresentadas emendas.

  19. 31
    CMULHER — Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRL n. 1 CMULHER (Parecer do Relator), pela Deputada Laura Carneiro (PSD/RJ).

  20. 32
    CMULHER — Parecer do(a) Relator(a)

    Parecer da Relatora, Dep. Laura Carneiro (PSD-RJ), pela aprovação.

  21. 33
    CMULHER — Leitura e publicação do Parecer

    Lido o Parecer pela Relatora.

  22. 34
    CMULHER — Aprovação do Parecer

    Aprovado o Parecer.

  23. 37
    CCP — Publicação de Proposição

    Parecer recebido para publicação.

  24. 38
    CSAUDE — Recebimento

    Recebimento pelo(a) CSAUDE.

  25. 39
    CCP — Publicação de Proposição

    Encaminhada à publicação. Parecer da Comissão de Defesa dos Direitos da Mulher Publicado em avulso e no DCD de 22/05/2026, Letra B.