PL 5835/2026 Câmara dos Deputados Espécie: Projeto de Lei Situação: Em tramitação
Inteiro Teor Oficial (PDF)
Ementa Oficial

Altera a Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde), e a Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade), para instituir o combate ao isolamento social e a promoção da conexão social como diretrizes do Sistema Único de Saúde e do desenvolvimento urbano, e dá outras providências.

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Decodificação sem Juridiquês

O que este projeto muda na sua vida?

A proposta quer que o sistema público de saúde (SUS) e o planejamento das cidades considerem a solidão e o isolamento como problemas reais a serem enfrentados. Para a saúde, isso significa criar ou incentivar ações que ajudem pessoas solitárias a restabelecer vínculos sociais e comunitários. Para as cidades, significa projetar praças, calçadas, parques e áreas de convivência que estimulem o encontro e a convivência entre vizinhos e famílias, evitando que as cidades se tornem meros amontoados de concreto onde as pessoas vivem isoladas.
🎯 Objetivo Central Declarado: Enfrentar a crescente 'epidemia de solidão' e o isolamento social na sociedade contemporânea, que produzem impactos negativos sobre a saúde mental e física da população, integrando essa preocupação nas diretrizes estruturantes do SUS e do planejamento urbano municipal.

🟢 Argumentos Favoráveis & Benefícios

  • Reconhece o isolamento social como determinante social de saúde com impacto comprovado em depressão, ansiedade e declínio cognitivo
  • Estimula a criação de espaços públicos de convivência, parques e calçadas acessíveis que favorecem a vida comunitária
  • Pode orientar investimentos preventivos na atenção primária do SUS, reduzindo gastos hospitalares futuros decorrentes de problemas psicossociais

🔴 Objeções Éticas, Custos & Riscos

  • Risco de criar exigências programáticas sem previsão de fontes de custeio específicas para municípios e unidades de saúde
  • Possibilidade de que a diretriz permaneça apenas como norma simbólica ou retórica sem efetividade prática na ponta
  • Risco de tutela estatal excessiva caso o poder público tente normatizar ou intervir na esfera estritamente privada das relações sociais
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Dimensão 3 • Ativismo Cívico Prático

Fale com os Deputados Antes da Votação

Gabinete Responsável: [email protected]

Não espere a lei ser votada. O Farol Cívico formulou indagações técnicas e respeitosas para você sabatinar seus representantes nas redes sociais ou enviar diretamente ao gabinete oficial:

Pergunta #1: Quais mecanismos práticos e orçamentários estão previstos para que os municípios pequenos consigam aplicar essas diretrizes sem comprometer outros serviços de saúde essenciais?
Pergunta #2: Como o projeto garante que a promoção da 'conexão social' valorize o papel de famílias e comunidades locais, sem expandir indevidamente a interferência estatal nas relações privadas?
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Dimensão 2 — Consciência Ética e IA

Interpretação e Análise Ética: Fundamentação Moral e Princípios Éticos

Versão: v1 • Google Gemini (gemini-3.8-flash)
Sob a ótica axiológica e ética, a proposta dialoga com o princípio ontológico de que o ser humano é essencialmente relacional e comunitário ('Não é bom que o homem esteja só'). O isolamento social atinge de modo especialmente grave os vulneráveis, sobretudo idosos abandonados, enfermos e jovens com sofrimento psíquico. Ao reconhecer o valor do vínculo comunitário e da convivência, a proposição toca em aspectos caros à dignidade humana e à fraternidade. Contudo, cabe o discernimento ético sobre os limites do Estado: o poder público pode criar espaços urbanos favoráveis e redes de apoio, mas não pode nem deve tentar substituir a família, a sociedade civil e as comunidades de fé, sob risco de instrumentalizar ou burocratizar as relações afetivas e humanas mais íntimas.
Dimensão 1 • Base de Prova & Auditoria

Dados Técnicos, Autoria e Rito Legislativo Oficial

Dados Abertos Oficiais
Texto Oficial da Ementa (Jurídico Original):

Altera a Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde), e a Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade), para instituir o combate ao isolamento social e a promoção da conexão social como diretrizes do Sistema Único de Saúde e do desenvolvimento urbano, e dá outras providências.

Apresentação: 12/11/2026
Regime: .
Órgão Atual: MESA
Casa: Câmara dos Deputados

👤 Autoria e Fidelidade Partidária Temporal

* O Farol Cívico preserva o partido do parlamentar no exato momento da autoria, auditando a fidelidade histórica mesmo após trocas de partido.

Foto de Aureo Ribeiro
Aureo Ribeiro

Partido no ato: SD (RJ)

Histórico Oficial da Tramitação

Cronologia reversa
  1. 1
    MESA — Apresentação de Proposição

    Apresentação do PL n. 5835/2026 (Projeto de Lei), pelo Deputado Aureo Ribeiro (SOLIDARI/RJ), que "Altera a Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde), e a Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade), para instituir o combate ao isolamento social e a promoção da conexão social como diretrizes do Sistema Único de Saúde e do desenvolvimento urbano, e dá outras providências".